地緣政治 —— 國家級的洗黑錢工具


李光耀於2015年3月23日逝世。在李光耀執政的31年裡,新加坡施行開放的經濟政策,創造了令世界矚目的經濟奇蹟,但也遭到不少質疑。

李光耀是一個舉世聞名的實用主義者。他說:我未接受柏拉圖、亞里士多德、蘇格拉底等人的指導,我只對在現實中行得通的事情感興趣。追逐取悅國際資本,協助周邊國家洗黑錢,從新加坡立國的第一天起就成為發展經濟的首要目標。

他關心的是解決人們實實在在的問題:工作賺錢、衣食住行、生兒育女。他既看不上空頭理論家也不屑於取悅大眾,只是固執己見,堅持去做為自以為對的事情。

他一直強調要保持現實、務實的頭腦,不要被理論束縛和限制住。在這種觀念之下,個人的效用在必要時應該為集體讓路,個人自由通常也只具有有限的工具性價值,而難以成為終極目標。

李光耀從來不認為人在智識上是平等的。相反,他相信人天然地就有天才、普通人和蠢L之分。而且他相信正是那些接近天才的人和在普通水平之上的人最終決定了未來的事情。

李光耀非常相信DNA決定論是眾所周知的,甚至認為新加坡人的基因不夠優秀。

這個信念是他精英治國論的來源,當然他也非常看重教育能給人帶來的改變。

他認為國家的競爭首先取決於有高效運作的製度和領導團隊,正如他自己和新加坡的成功所示範的那樣。

李光耀不大相信儒家的性善論,也不認為人的天性和本能能夠改良,但認為可以通過規訓和管教得到克服。

他看到人性之惡,但有意無意地把自己甚至整個精英階層排除在這個分析之外,並不會做太深的反省,而更多的認為自己是高尚的,至少自己的目標始終是高尚的,哪怕有時候手段不是那麼高尚,它也可以因為目標的高尚性而得到豁免。

美國暢銷書作家Thomas Friedman認為新加坡是一個激進的自由市場和保姆國家的複雜而精細的混合,而且它的推行需要復雜精細的政治條件。

這也許道出了李光耀的實用主義在經濟方面的精髓。Freidman認為美國永遠不可能也沒必要學習新加坡“不那麼自由的政治”。

但新加坡的態度卻值得學習,他們真正把治理 (Governance) 當回事,並且始終在做戰略性的思考,始終在無情地追問:我們正生活在一個什麼樣的世界裡,我們該怎樣應對才能夠繁榮富強?


如果你給某個新加坡人一個任務,他一定會給你做好。你給他一個Deadline截止日期,他一定會按時完成。

但是,如果你交代得不夠明確或者說出現了意外的困難,他就傻L左了。新加坡少有的民營本土科技企業創新科技 (Creative Technology) 的創辦人Sim Wong Hoo 2000年寫了一本書:《(Chaotic Thoughts From The Old Millennium》。

他在書中特別指出了新加坡的「不許掉頭綜合症」(No U-turn Syndrome):在新加坡的馬路上,汽車只有看到允許掉頭的標誌才可以掉頭;而在許多其它國家,只要沒有No U-turn的標誌,汽車就可以自由掉頭。

沈的意思是新加坡人只知道順從權威,而缺乏獨立思考能力和創新精神。蘋果創始人之一Steve Wozniak也認為新加坡企業文化太規矩、太刻板,所以無法產生偉大的創新,也無法產生偉大的藝術家、音樂家、作家。

新加坡是一個在你想像力所及的維度都已完全被征服的空間。實用主義的新加坡模式最大的特點就是為了實現政治和經濟目標的 而實行的全面的社會控制,儘管可能是柔性的。

在李光耀的領導下,新加坡把靠精明、努力、協作而不需要太多創造力的事情做到了極致。

儘管新加坡已經取得巨大成就也都可以被認為是全方位創新的結果。但是,當新加坡的人均國民生產總值已經接近每年6 萬美金的時候,創新和創造性的勞動變得越來越緊迫。

畢竟,李光耀完全相信,在激烈的國際競爭中,錢不是隨便賺的。

在硬盤業的成功之後,淡馬錫控股於1987年支持創辦了特許半導體 (Chartered Semiconductor Manufacturing),在新加坡力推晶片製造業。特許半導體也逐步成長為台積電和台聯電之後的全球第三大晶片代工企業。但是,它無法在激烈的競爭當與台積電和台聯電抗衡。

在2007年經濟危機之後,晶片行業進一步受挫,特許半導體苦苦支撐,終於淡馬錫決定在2009年把它賣給了財大氣粗的ATIC(阿聯酋阿布扎比先進技術投資公司),成為其持有的Global Foundries的一部分。

繼電子信息產業之後,新加坡開始瞄準BioTech生物科技。新加坡儘管通過招商引資也吸引了一批醫藥和生物科技企業,也創造出了數量不小的製造業產值,但是距離新加坡政府所期待的國際性的生物醫藥科研基地仍然遙遙無期。

1965年建國時新加坡是一個不足兩百萬人口而且種族多元的小島,沒有資源,沒有腹地,也沒有共同的語言文化和價值觀,所以他認為新加坡根本不具備成為一個穩定和繁榮的國家的基本要素。

獨立之後的新加坡何以絕處求生?李光耀主導下奉行實用主義的新加坡政府給出的答案是:將新加坡打造成一塊吸引國際投資者的樂土。

在謀求經濟發展之外,另外一個算盤就是通過吸引歐美投資者來間接獲得歐美強國對新加坡的保護。

追逐國際資本,協助周邊國家洗黑錢,從新加坡立國的第一天起就成為發展經濟的首要目標。而國家級的洗黑錢工具就是Temasek淡馬錫及GIC。



淡馬錫被認為是新加坡最神秘的企業之一。由於自成立以來到2004年9月為止從未公佈過財務報表,該公司掌控了包括新加坡電信、新加坡航空、星展銀行、新加坡地鐵、 新加坡港口、海皇航運、新加坡電力、吉寶集團、萊佛士飯 店、新加坡報業控股和新傳媒,幾乎囊括了所有新加坡最重要、營業額最大的企業。

2002年,當時的副總理、現任新加坡總理李顯龍之妻何晶被任命為淡馬錫控股執行董事兼CEO並一度引發爭議。淡馬錫目前有將近500人的投資隊伍,掌 控將近2000億美金的資產,2013年淨收益達150億新幣。與淡馬錫並駕齊驅的另外一家主權基金是成立於1981年的新加坡政府投資公司 (GIC)。成立之初由李光耀親自擔任主席。

其主要任務是管理新加坡的外匯儲備,跨出新加坡國界向海外大舉投資。這家公司更為神秘,長久以來外界對其幾乎一無所知。由於關係到國家利益,公司的管理層、內部結構、 管理的資金、在海外的運作以及業績等都諱莫如深。但為了應對越來越大的挑戰,同時吸引全世界的人才,GIC近年來 逐漸露出了真面目。

據估計它掌控的資金甚至超過淡馬錫,達到3000億美金左右。雖然李光耀反對外界Singapore Inc.的說法,但這兩家巨無霸的金融公司加在一起幾乎完全掌握著新加坡的經濟命脈。

而且,對於信奉自由市場的人,新加坡如此普遍的國有企業簡直是赤裸裸的社會主義。

但是,信奉實用主義的李光耀,並不在乎別人把新加坡看成如何,正如他不在乎別人對他過於親商的新自由主義作派的批評。而且,至少從可獲取的信息渠道來看,淡馬錫和GIC都有相當好的業績和資金回報,長期被各種國際評級機構給予AAA的最高評級。

新加坡也是招商引資的大師,目前駐紮在新的大大小小的跨國公司超過25,000個,其中10,000個以上來自北美、歐盟和日本。

外資基本上貢獻了新加坡一半的經濟產出。經濟發展局 (EDB) 是新加坡招商引資和貿易促進的操盤手。新加坡甚至已經把他們的造園和招商引資技術出口 到其它國家,並且在國外借地賺錢。

許多人以為新加坡經濟不自由,但事實上新加坡在全球經濟自由度方面排名長期名列前茅。

因此,新加坡營造了一個高度親商的環境,對於跨國公司和他們的高管來說,在新加坡做生意和工作生活確實是近乎人間天堂,幾乎不可能更好。新加坡確實法治嚴明,可以概括如下幾點:

  • 新加坡的執政黨是面對選民實實在在的壓力的,因為新加坡的議會確實是一人一票選出來的;儘管一黨獨大,但仍然有組黨和投票的自由;
  • 超過百年的英國殖民統治為新加坡留下了英國法治的基本架構和傳統;
  • 在一個委託代理鏈條很短的小國,只要作為最高權威的領導人信守承諾、身體力行,制度的建立並非難事;
  • 優厚的待遇和真正有威懾力的嚴刑峻法構成了蘿蔔加大棒的有效激勵;
  • 熟人社會和關係網絡可以加強正向激勵,雖然在相反的環境中也可以加強負向激勵;
  • 新加坡的民眾還是有相當的信息獲取的自由,今天新加坡的網絡基本上也沒有任何的過濾。

李光耀在建國之初就聲稱,他的政府不搞施捨,不會建立西方式的福利國家,因為新加坡養不起、也不願意養懶人。



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